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中国铁路总公司办公厅转发国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知
来源:安全技术中心
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  现将《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2019〕10号,以下简称《通知》)转发给你们,请结合铁路安全工作实际,认真抓好落实,并就有关事项通知如下:

  一、加强领导,精心组织,确保活动有序

  今年6月是全国第18个“安全生产月”,各单位要高度重视,认真学习领会《通知》精神,成立专门活动组织机构,精心部署,紧密围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题,组织开展此项活动,要借助配合地方政府开展安全生产宣传咨询日、“安全生产万里行”等活动的契机,推动铁路安全生产难点问题的解决,做到以月促年。总公司安委会是全路“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的组织机构,安委会办公室(安全监督管理局)负责活动日常工作。各单位安委会是本单位活动的组织机构,承担活动安排、组织实施和工作总结等职责。

  二、紧扣主题,营造氛围,加大宣传力度

  各单位要紧密围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题,开展多种形式的宣传活动。

  ㈠开展“防风险、除隐患、遏事故”主题宣讲活动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患,有效遏制生产安全事故为目标,推动各单位严格安全管理,落实安全责任,以问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

  ㈡开展全国安全生产宣传咨询日活动。要在“6?16”全国安全生产宣传咨询日,深入车站候车大厅、站前广场等人员集中场所,举办安全生产宣传咨询日活动,通过布置安全生产宣传展板、发放安全宣传资料、现场解答安全问题等形式,提高广大旅客和社会人员铁路安全意识,营造爱路护路安全氛围。

  ㈢开展媒体宣传活动。要充分利用各类媒体平台、网站和客户端,通过电视台、报纸、宣传栏、显示屏等公众信息平台,举办在线访谈、网络公开课,广泛宣传安全生产法律法规、安全知识等,营造浓厚宣传氛围。

  ㈣开展安全应急演练活动。要结合本单位实际组织开展安全知识答题、竞赛,安全演讲、文艺演出和技术比武、应急处置演练等活动,要通过演练排查梳理自身重大安全风险,提高职工防灾减灾安全意识和应急处置能力。

  ㈤开展警示教育活动。要按照全国“安全生产月”活动组织委员会《关于开展安全生产警示教育和应急科普宣传的通知》(安组委办〔2019〕2号)要求,做好《生死之间》、《覆车之鉴》《生产安全事故典型案例盘点(2019版)》等警示教育片以及《应对突发事件提高应急救灾能力》《用文化管控企业安全》《安全生产月主题宣传挂图》等图书挂图的推广学习工作,动员管内各单位组织集中观看学习和研讨交流,深入开展警示教育活动。

  ㈥开展群众性安全生产知识普及活动。各单位要继续按照铁路总工会《关于深入开展2018年度“安康杯”竞赛活动的通知》(铁工发〔2018〕15号)要求,普及安全健康知识,积极进行员工心理疏导,开展安全文化宣传培训和普及教育,加强事故隐患和职业病危害源点控制,不断提高职工健康水平。

  ㈦积极发挥团员青年骨干带头作用。铁路各级团组织要组织团员青年骨干,深入开展“青年安全生产示范岗”活动,激发广大青年职工积极参与安全生产的热情,创造良好的安全生产氛围。要广泛动员团员青年开展“中国少年儿童铁路平安行动”,在铁路沿线中小学中入校讲解路外安全常识,动员学生积极成为护路小卫士,为铁路运输营造良好社会环境。

  同时,要按照全国“安全生产万里行”活动的要求,有效利用铁路宣传平台,积极配合地方政府和相关部门开展活动,大力宣传安全生产知识,全力消除安全生产隐患。

  三、排查风险,消除隐患,有效遏制事故

  各单位要突出高铁和旅客列车安全关键控制,认真分析和研判安全风险,制定严密措施进行管控。

  ㈠积极开展安全隐患排查工作。牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对铁路运输和安全生产重点部位、关键作业,以及危险性较大的危险源等,组织开展隐患排查,研判安全风险,落实管控和整治措施,跟踪销号,实现闭环管理。坚持超前预防、源头治理,持续完善安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,确保高铁和旅客列车安全万无一失,实现铁路运输安全持续稳定。

  ㈡全面盯控安全生产关键环节。各单位要紧密围绕高铁和旅客安全,以施工、防洪、道口、道路交通、人员作业、特种设备等安全关键环节为重点,加强盯控,严防死守,强力推进标准化作业,完善联控互控机制,形成对安全关键环节的有效管控。要组织开展隐患全面排查,对事故、故障多发单位、重点环节开展专项排查,严格落实重大隐患挂牌督办和定期报告制度,

  ㈢加强安全薄弱环节整治。各单位要切实加强对安全生产薄弱环节和突出问题的检查整治。一是强化应急能力建设。坚持预防为主、源头管控,平战结合、应急可靠,属地负责、协同高效,减少损失、降低影响原则,最大限度减少铁路突发事件。二是加强现场作业管控。对上线作业、调车、装卸、电力、信号等车辆伤害机率较高的作业项目和关键环节,实施重点预防、预控和预警,努力提高作业安全可靠性。三是补强运输安全环境管控。要以高铁沿线安全隐患为重点,开展沿线违法经营、违法侵占的清理整治,针对彩钢瓦房、防尘网等易刮入线路的飘浮物、上跨桥和公铁并行地段防护栏、线路防护网以及重点站场封闭管理等情况进行重点督查,及时消除安全隐患。对治安案件多发地段,采取集中整治、强化巡查布控等措施,保证良好的治安环境。

  四、相关要求

  “安全生产月”活动期间,各铁路局集团公司、各专业运输公司、设计集团、铁科院、各铁路公司要于每周四将本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料报送总公司安全监督管理局。6月28日前将“安全生产月”活动总结(含活动情况统计表)报送总公司安全监督管理局。

  联系人及电话:刘宁,路电:021-45771,市电:010-51845771。路网邮箱:总公司安监局劳环处刘宁。

  附件:国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知

 
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