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中国中铁党委 中国中铁 中国中铁工会 中国中铁团委关于2019年“安全生产月”活动安排的通知
来源:安全技术中心
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  股份公司各子、分公司并党委(党工委)、工会(工会工委)、团委(团工委),各直属项目部、指挥部并党工委、工会工委、团工委:

  今年6月是全国第18个“安全生产月”,为贯彻落实国务院安委会办公室《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2019〕10号) (附件1) 要求,股份公司定于2019年6月在公司所属各单位和所有在建项目同时开展2019年全国“安全生产月”活动。现结合股份公司管理实际,对活动期间有关工作安排如下:

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署和股份公司系列会议精神,牢固树立安全发展理念,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,结合安全生产责任“落实年”活动要求,以强化安全红线意识、持续推进安全生产“管”“监”分离、推广安全教育培训微课堂、深化安全风险分级管控和隐患排查治理、强化应急管理为重点内容,开展形式多样、有声势有实效的宣传教育活动,提升全员安全素质,把“落实年”活动学习深化、行动细化、标准实化、宣贯量化,切实分解和落实“管”“监”责任,防范生产安全事故,促进企业安全生产形势持续稳定好转。

  二、活动内容

  (一)全公司统一活动:

  1.安全质量宣誓活动;

  2.主题宣讲活动;

  3.“安全宣传咨询日”线下线上活动;

  4.安全生产大培训活动。

  5.安全警示教育和科普宣传活动;

  6.安全隐患排查治理活动;

  7.应急预案演练活动;

  8.“安全生产万里行”活动。

  (二)其他活动

  1.组织参加安全知识网络有奖答题、网上警示教育展播、网上展厅、群众安全生产监督员、“青年安全生产示范岗”等活动;

  2.各单位和项目组织安全生产宣传和签名、讲座论坛、安全体验、研讨交流、演讲比赛等各类活动;

  3.由地方政府、建设单位组织的其他主题活动,各单位和项目适时组织参加。

  三、活动组织机构

  股份公司成立以分管安全质量副总裁为组长的“安全生产月”活动领导小组,成员由股份公司工会、公司机关党委、总裁办、生产管理部、安全质量监督部、行政管理部、企业文化部、团委等部门负责人组成。领导小组办公室设在安全质量监督部,具体负责各单位“安全生产月”活动的组织、指导、协调和信息汇总报送等工作。

  各单位和项目应成立“安全生产月”活动组织机构。

  四、活动具体安排

  (一)开展安全质量宣誓活动。5月31日上午9时,各单位和项目要同时组织开展安全质量宣誓活动,由股份公司安全生产总监视频统一领誓,并由项目经理代表向全公司发出安全生产倡议(另行通知),各单位和项目主要负责人要根据本单位(项目)实际情况认真策划,组织全体员工进行宣誓,各项目部要在驻地或现场统一张贴安全生产倡议书(详见附件2,印刷规格为84cm* 57cm)。要充分利用宣誓活动的契机,组织开展安全生产倡议、员工签名、安全隐患排查、安全管理座谈会等多种形式的宣教活动,促使全体员工深刻理解誓词内涵,提高安全质量意识,并在实际行动中贯彻落实,确保活动取得实效。

  宣誓誓词如下:

  “(领):今天,我郑重宣誓:(众):我是一名中国中铁员工,我工作的安全和质量,关系到企业的发展和荣誉!我郑重承诺:忠诚企业、恪尽职守、珍爱生命、铸造精品!我坚决做到:遵守规章制度、遵守规范规程、遵守劳动纪律,不出事故、不出次品、不留隐患!我将以实际行动,确保企业生产安全、产品优质!”

  (二)开展主题宣讲活动。各单位和项目主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度、知识技能和股份公司关于安全生产“管”“监”责任落实的安排部署,深入施工一线面对面交流安全生产心得体会;要邀请专家学者开展专题讲座或举办安全发展论坛、研讨会等,帮助指导强化风险管控、排除安全隐患,提高安全保障能力;要组织“安全生产宣讲团”深入项目部、工区、施工队、班组巡回宣讲,普及安全知识和安全技能,夯实安全生产基础。

  要结合《中国中铁关于深入开展安全生产责任“落实年”活动的通知》(中国中铁安监〔2019〕56号)要求,深入开展落实安全生产“管”“监”责任大宣贯,在公司机关、项目部驻地、工区、工点适当位置全面张贴中国中铁“管”“监”责任落实宣传海报(详见附件3,包括红、蓝两个版本和84cm* 57cm、84cm*63cm两种印刷规格,文字内容一致,可根据现场实际情况自行选择或放大使用),方便员工学习了解、记熟记牢,使得“管”“监”分离工作能够让各级管理人员真正理解和自觉贯彻,强化“落实责任是尽职,不落实责任是失职”的理念,全面营造落实“管”“监”安全责任、共保企业平安的氛围。

  (三)开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。要积极开展“6.16”安全宣传咨询日活动,各单位和项目可根据需要选择使用全国安全生产月活动组织委员会办公室下发的《关于做好2019年全国“安全生产月”活动系列宣教产品征订工作的通知》(安组委办〔2019〕1号)(附件4)、《关于组织学习2019年全国“安全生产月”系列宣教片的通知》(安组委办〔2019〕3号)(附件5)所列宣教产品,在机关或项目驻地、施工现场适当场所采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展演讲比赛、有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动,宣传安全生产知识;要加强对中国中铁官方微信“安全生产永远在路上”的主题宣传,交流安全生产经验、做法等;要积极参与各类媒体平台、政务网站和客户端举办的在线访谈、网络公开课、网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等线上活动。通过线上线下联动,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党和国家安全生产方针政策、法律法规和应急知识等安全科普知识,营造浓厚的安全生产氛围。

  (四)开展安全生产大培训活动。各单位和项目要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,全面开展安全生产大培训活动,在“安全生产月”期间以集中学习为主,以全面落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,以安全法律法规、企业安全管理制度、施工专项方案、安全技术交底、安全操作规程、警示教育等为重点内容,深入实施全覆盖、无遗漏的安全教育培训;各级工会、团委要积极开展导师带徒活动,选派经验丰富、技术过硬,安全素质高的专家、师傅进行帮带,签订导师带徒协议,明确考核兑现标准,广泛营造学、帮、赶、超的良好氛围,通过一对一、手把手的帮扶,提升从业人员安全素质。

  (五)开展安全隐患排查治理活动。各单位和项目要结合《中国中铁关于贯彻落实国资委通知要求 深入开展层级安全生产大检查的通知》(中铁电报2019-115号)等股份公司近期下发的有关文件要求,在“安全生产月”期间积极开展安全隐患排查治理工作,特别是要突出对重要区域、重点工程、重点单位、重要环节、重要装置等“五重”的风险防控,强化对铁路营业线施工和工程线行车、隧道及地下工程、大跨高墩桥梁、人工挖孔桩、火工品管理、大型特种设备管理的重点盯控和专项检查,并组织动员全体员工开展自查自纠,切实排查施工现场安全隐患,防范、遏制生产安全事故。

  (六)开展应急演练活动。各单位和项目要按照全国安全生产月活动组织委员会办公室、国家安全生产应急救援指挥中心关于开展2019年安全生产月应急演练活动的要求,认真排查梳理自身重大安全风险,有针对性的组织开展专项、综合应急预案演练,进一步修订完善应急预案,提高预案的针对性和可操作性;要广泛组织开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是施工一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识和应急意识;要组织开展应急预案、应急知识、应急技能方面的培训和比武竞赛等活动,增强施工作业人员的安全防范意识和自我保护意识,提高应急处置能力。

  (七)开展安全警示教育和科普宣传活动。各单位和项目要积极组织员工观看中国应急信息网组织的网上安全警示教育展播,参与全国“安全生产月”官网组织的安全知识网络有奖答题及“抖除隐患”抖音话题;根据需要征订全国安全生产月活动组织委员会办公室下发的《关于开展安全生产警示教育和应急科普宣传的通知》(安组委办〔2019〕2号) (附件6)所列安全宣教产品,组织集中观看、研讨交流等方式,广泛深入开展常态化的安全生产警示教育和应急科普宣传;组织开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,全面开展标准规范制度上墙上网,让企业员工熟悉标准、掌握技能、维护权益;推广应用安全教育培训微课堂,利用多媒体安全培训工具箱开展安全警示教育和安全知识培训,提升员工安全素质,预防生产安全惯性事故。

  (八)开展“安全生产万里行”活动。各单位和项目要积极响应“安全生产万里行”活动,组织开展问题整改“回头看”,针对国家有关部委、地方政府、股份公司等检查发现的问题,持续跟踪整改和落实情况,宣传表扬整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,通报批评整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的行为,对在重大安全隐患整改中落实不力的单位和项目、个人,比照“隐患就是事故”的原则加重严肃处理;有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光整治活动,总结推广先进典型和好的经验做法,深入安全生产重点区域、重点场所开展明查暗访活动,曝光通报存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,推动各单位和项目落实安全生产责任;要发挥企业工会在安全生产中的作用,积极通过群众安全生产监督员、青年安全监督岗开展安全监督,积极动员一线员工查找、上报身边的安全隐患,消除事故隐患。

  五、有关工作要求

  (一)强化组织领导,确保活动实效。各单位和项目要提高认识,切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,按照股份公司部署安排成立活动组织机构,详细策划活动方案,明确责任分工,保障活动经费投入,加强过程指导检查,全面组织各项活动, 大力普及安全知识,提高全员安全素养,确保活动不走形式,不走过场,取得实效。

  (二)加强宣传报道,营造良好氛围。各单位和项目要按照《中国中铁关于加强生产安全宣传工作的通知》(中铁电报2019-153)要求加大宣传报道力度,在适当位置悬挂标语条幅,开设专栏,大力宣传“安全生产月”活动。各级工会、共青团组织要广泛发动全体员工积极参与,扩大活动覆盖面,提升全员意识,营造良好的安全氛围。

  (三)推进“管”“监”分离,强化责任落实。各单位和项目要利用“安全生产月”的契机,有序推进“管”“监”分离工作,依据实际情况,组织编制安全生产责任制、安全责任矩阵、安全风险责任清单,确保责任分解精准合理,并能够贯彻执行,真正健全责任明晰、控制到位、运转有效的安全生产责任体系,形成安全管理的整体合力,落实安全生产预防为主、综合治理的要求。

  (四)强化事故预防,确保安全生产。各单位和项目在“安全生产月”活动期间要切实加强防范,严格落实安全生产各项规章制度和保障措施,加强现场盯控,确保活动期间施工生产的安全稳定。股份公司对于“安全生产月”期间发生事故的单位和项目,将按照有关规定从重处罚。

  (五)推广典范样板,不断总结提高。在活动实施过程中,各单位和项目要及时发现好的经验做法、管理创新、典范样板,大力宣传报道和推广、交流并总结提高,推动安全生产管理创新和全员安全素质提升,提高全公司安全生产保障能力。

  各单位在二季度安全质量监管信息汇报中,对本单位开展“安全生产月”活动的有关情况要进行专门总结,包含不限于方案制定策划情况、组织机构成立情况、活动实施情况(各级主要负责人宣讲次数、安全大培训次数和人数、隐患排查活动次数和整改消除隐患数量、应急演练次数、其他典型活动等)及有关活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)等,股份公司将在二季度安全质量视频例会中对各单位的活动开展情况进行通报。

  各单位须安排专人精选宣誓活动照片1~2张(格式为JPG,加照片名称),于5月31日12时前报送股份公司安全质量监督部,联系人:徐彦胜,010-51878513。

  附件:

  1. 关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知(安委办〔2019〕10号)

  2. 安全生产倡议书

  3. 中国中铁“管”“监”责任落实宣传海报

  4. 关于做好2019年全国“安全生产月”活动系列宣教产品征订工作的通知(安组委办〔2019〕1号)

  5. 关于组织学习2019年全国“安全生产月”系列宣教片的通知(安组委办〔2019〕3号)

  6. 关于开展安全生产警示教育和应急科普宣传的通知(安组委办〔2019〕2号)

  2019年5月21日

 
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