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十八届三中全会精神亮点
来源:人民日报 日期:2014-11-25
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一个总目标:
  十八届三中全会公报指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
一个重点:
  经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
三个解放
  进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。
四个坚持:
  一、坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向。
  二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新。
  三、坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展。
  四、坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。
六个紧紧围绕:
  一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
  二、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
  三、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。
  四、紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
  五、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
  六、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
十五项改革:
  一、坚持和完善基本经济制度。公报强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是中国经济社会发展的重要基础。这表明:今后中国会更加重视激发非公有制经济活力和创造力,支持非公有制经济健康发展。
  二、加快完善现代市场体系。公报强调建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用。这表明政府今后会进一步创造公平竞争的市场环境,提高资源配置效率和公平性。
  三、加快转变政府职能。公报强调深化行政体制改革,创新行政管理方式。这表明政府今后会进一步简政放权,减少对经济的微观干预,真正建设法治政府和服务型政府。
  四、深化财税体制改革。公报强调完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率。这表明今后会建立事权和支出责任相适应的制度,发挥中央和地方两个积极性。
  五、健全城乡发展一体化体制机制。公报强调形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。这表明今后会更加重视让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,解决城乡二元结构问题。
  六、构建开放型经济新体制。公报强调促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。这表明今后会进一步放宽投资准入,扩大开放领域,深化开放程度。
  七、加强社会主义民主政治制度建设。公报强调推动人民代表大会制度与时俱进,推进协商民主广泛多层制度化发展,发展基层民主。这表明今后会更加注重健全民主制度、丰富民主形式,使人们享有越来越多的民主权利。
  八、推进法治中国建设。公报强调深化司法体制改革和行政执法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。这表明今后会进一步维护宪法法律权威,完善人权司法保障制度,维护人民的合法权益。
  九、强化权力运行制约和监督体系。公报强调构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系。这表明今后会把“让权力在阳光下运行”和“把权力关进制度笼子”的要求落实到具体的体制上。
  十、推进文化体制机制创新。公报强调完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系。这表明今后会更加重视文化事业和文化产业的发展,增强国家文化软实力。
  十一、推进社会事业改革创新,强调深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。这表明今后会形成合理有序的收入分配格局,实现发展成果更多更公平惠及全体人民。
  十二、创新社会治理体制。公报强调改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。这表明今后会更加重视增强社会发展活力,提高社会治理水平,确保人民安居乐业、社会安定有序。
  十三、加快生态文明制度建设。公报强调健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。这表明今后会建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。
  十四、深化国防和军队改革。公报强调深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。这表明今后会通过改革实现建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一强军目标。
  十五、加强和改善党对全面深化改革的领导。公报提出成立中央全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这一高规格机构的设立,将为确保改革取得成功提供最重要的组织保证。